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一、习近平在全国教育大会上的重要讲话：坚持中国特色社会主义教育发展道路 培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人

二、习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话：举旗帜聚民心育新人兴文化展形象 更好完成新形势下宣传思想工作使命任务

三、关于严格落实高校基层党组织“三会一课”制度的实施意见

四、关于在全省高校推行主题党日制度的实施意见

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一、习近平在全国教育大会上的重要讲话：坚持中国特色社会主义教育发展道路 培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人

（2018年8月22日）

    全国教育大会9月10日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，在党的坚强领导下，全面贯彻党的教育方针，坚持马克思主义指导地位，坚持中国特色社会主义教育发展道路，坚持社会主义办学方向，立足基本国情，遵循教育规律，坚持改革创新，以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育。

  9月10日是我国第三十四个教师节，习近平代表党中央，向全国广大教师和教育工作者致以节日的热烈祝贺和诚挚问候。他强调，长期以来，广大教师贯彻党的教育方针，教书育人，呕心沥血，默默奉献，为国家发展和民族振兴作出了重大贡献。教师是人类灵魂的工程师，是人类文明的传承者，承载着传播知识、传播思想、传播真理，塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的时代重任。全党全社会要弘扬尊师重教的社会风尚，努力提高教师政治地位、社会地位、职业地位，让广大教师享有应有的社会声望，在教书育人岗位上为党和人民事业作出新的更大的贡献。

  李克强在会上讲话。汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。

  习近平在讲话中指出，党的十九大从新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略高度，作出了优先发展教育事业、加快教育现代化、建设教育强国的重大部署。教育是民族振兴、社会进步的重要基石，是功在当代、利在千秋的德政工程，对提高人民综合素质、促进人的全面发展、增强中华民族创新创造活力、实现中华民族伟大复兴具有决定性意义。教育是国之大计、党之大计。

  习近平强调，党的十八大以来，我们围绕培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本问题，全面加强党对教育工作的领导，坚持立德树人，加强学校思想政治工作，推进教育改革，加快补齐教育短板，教育事业中国特色更加鲜明，教育现代化加速推进，教育方面人民群众获得感明显增强，我国教育的国际影响力加快提升，13亿多中国人民的思想道德素质和科学文化素质全面提升。

  习近平指出，在实践中，我们就教育改革发展提出一系列新理念新思想新观点，主要有以下几个方面，坚持党对教育事业的全面领导，坚持把立德树人作为根本任务，坚持优先发展教育事业，坚持社会主义办学方向，坚持扎根中国大地办教育，坚持以人民为中心发展教育，坚持深化教育改革创新，坚持把服务中华民族伟大复兴作为教育的重要使命，坚持把教师队伍建设作为基础工作。这是我们对我国教育事业规律性认识的深化，来之不易，要始终坚持并不断丰富发展。

  习近平强调，新时代新形势，改革开放和社会主义现代化建设、促进人的全面发展和社会全面进步对教育和学习提出了新的更高的要求。我们要抓住机遇、超前布局，以更高远的历史站位、更宽广的国际视野、更深邃的战略眼光，对加快推进教育现代化、建设教育强国作出总体部署和战略设计，坚持把优先发展教育事业作为推动党和国家各项事业发展的重要先手棋，不断使教育同党和国家事业发展要求相适应、同人民群众期待相契合、同我国综合国力和国际地位相匹配。

  习近平指出，培养什么人，是教育的首要问题。我国是中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。这是教育工作的根本任务，也是教育现代化的方向目标。

  习近平强调，要在坚定理想信念上下功夫，教育引导学生树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，增强学生的中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，立志肩负起民族复兴的时代重任。要在厚植爱国主义情怀上下功夫，让爱国主义精神在学生心中牢牢扎根，教育引导学生热爱和拥护中国共产党，立志听党话、跟党走，立志扎根人民、奉献国家。要在加强品德修养上下功夫，教育引导学生培育和践行社会主义核心价值观，踏踏实实修好品德，成为有大爱大德大情怀的人。要在增长知识见识上下功夫，教育引导学生珍惜学习时光，心无旁骛求知问学，增长见识，丰富学识，沿着求真理、悟道理、明事理的方向前进。要在培养奋斗精神上下功夫，教育引导学生树立高远志向，历练敢于担当、不懈奋斗的精神，具有勇于奋斗的精神状态、乐观向上的人生态度，做到刚健有为、自强不息。要在增强综合素质上下功夫，教育引导学生培养综合能力，培养创新思维。要树立健康第一的教育理念，开齐开足体育课，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。要全面加强和改进学校美育，坚持以美育人、以文化人，提高学生审美和人文素养。要在学生中弘扬劳动精神，教育引导学生崇尚劳动、尊重劳动，懂得劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的道理，长大后能够辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。

  习近平指出，要努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，形成更高水平的人才培养体系。要把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，贯穿基础教育、职业教育、高等教育各领域，学科体系、教学体系、教材体系、管理体系要围绕这个目标来设计，教师要围绕这个目标来教，学生要围绕这个目标来学。凡是不利于实现这个目标的做法都要坚决改过来。

  习近平强调，建设社会主义现代化强国，对教师队伍建设提出新的更高要求，也对全党全社会尊师重教提出新的更高要求。人民教师无上光荣，每个教师都要珍惜这份光荣，爱惜这份职业，严格要求自己，不断完善自己。做老师就要执着于教书育人，有热爱教育的定力、淡泊名利的坚守。随着办学条件不断改善，教育投入要更多向教师倾斜，不断提高教师待遇，让广大教师安心从教、热心从教。对教师队伍中存在的问题，要坚决依法依纪予以严惩。

  习近平指出，要深化教育体制改革，健全立德树人落实机制，扭转不科学的教育评价导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，从根本上解决教育评价指挥棒问题。要深化办学体制和教育管理改革，充分激发教育事业发展生机活力。要提升教育服务经济社会发展能力，调整优化高校区域布局、学科结构、专业设置，建立健全学科专业动态调整机制，加快一流大学和一流学科建设，推进产学研协同创新，积极投身实施创新驱动发展战略，着重培养创新型、复合型、应用型人才。要扩大教育开放，同世界一流资源开展高水平合作办学。

  习近平强调，加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。教育部门和各级各类学校的党组织要增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚定不移维护党中央权威和集中统一领导，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。各级党委要把教育改革发展纳入议事日程，党政主要负责同志要熟悉教育、关心教育、研究教育。各级各类学校党组织要把抓好学校党建工作作为办学治校的基本功，把党的教育方针全面贯彻到学校工作各方面。思想政治工作是学校各项工作的生命线，各级党委、各级教育主管部门、学校党组织都必须紧紧抓在手上。要精心培养和组织一支会做思想政治工作的政工队伍，把思想政治工作做在日常、做到个人。

  习近平指出，办好教育事业，家庭、学校、政府、社会都有责任。家庭是人生的第一所学校，家长是孩子的第一任老师，要给孩子讲好“人生第一课”，帮助扣好人生第一粒扣子。教育、妇联等部门要统筹协调社会资源支持服务家庭教育。全社会要担负起青少年成长成才的责任。各级党委和政府要为学校办学安全托底，解决学校后顾之忧，维护老师和学校应有的尊严，保护学生生命安全。

  李克强在讲话中指出，要认真学习领会和贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握教育事业发展面临的新形势新任务，全面落实教育优先发展战略，在经济社会发展规划上优先安排教育、财政资金投入上优先保障教育、公共资源配置上优先满足教育和人力资源开发需要。坚持改革创新，坚持教育公平，推动教育从规模增长向质量提升转变，促进区域、城乡和各级各类教育均衡发展，以教育现代化支撑国家现代化。要着力补上短板，夯实义务教育这个根基，强化农村特别是贫困地区控辍保学工作，完善城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制，着力改善乡村学校办学条件、提高教学质量，注重运用信息化手段使乡村获得更多优质教育资源，在提速降费、网络建设方面给予特别照顾。把更多教育投入用到加强乡村师资队伍建设上，不折不扣落实现行的补助、奖励和各类保障政策，对符合条件的非在编教师要加快入编、同工同酬。前瞻规划布局城镇学校建设，增强容纳能力，加快实现随迁子女入学待遇同城化。同时，要重视发展学前教育、高中阶段教育和民族教育、特殊教育、继续教育等各类教育。

  李克强强调，要增强教育服务创新发展能力，培养更多适应高质量发展的各类人才。优化高校区域布局、学科结构、专业设置，坚持以教学为中心，突出创新意识和实践能力，培养更多创新人才、高素质人才。更加重视、充分发挥高校在强化基础研究和原始创新、突破关键核心技术中的重要作用。大力办好职业院校，坚持面向市场、服务发展、促进就业的办学方向，推进产教融合、校企合作，培养更多高技能人才。提高技术技能人才的社会地位和待遇。

  李克强要求，要深化教育领域“放管服”改革，充分释放教育事业发展生机活力。尊重教育发展规律，充分发挥学校办学主体作用，大幅减少各类检查、评估、评价，加强对办学方向、标准、质量的规范引导，为学校潜心治校办学创造良好环境。积极鼓励社会力量依法兴办教育。鼓励各级各类学校与时俱进创新教育理念和人才培养模式，发展“互联网+教育”，完善吸引优秀人才从事教育的体制机制，提升教师社会地位，让尊师重教蔚然成风。

  中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志出席大会。

  中央教育工作领导小组成员，各省区市和计划单列市、新疆生产建设兵团，中央和国家机关有关部门、有关人民团体，军队有关单位，部分高校负责同志参加大会。

二、习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话：举旗帜聚民心育新人兴文化展形象 更好完成新形势下宣传思想工作使命任务

（2018年8月22日）

    全国宣传思想工作会议21日至22日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，完成新形势下宣传思想工作的使命任务，必须以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，坚持正确政治方向，在基础性、战略性工作上下功夫，在关键处、要害处下功夫，在工作质量和水平上下功夫，推动宣传思想工作不断强起来，促进全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，为服务党和国家事业全局作出更大贡献。

  习近平在讲话中指出，党的十八大以来，我们把宣传思想工作摆在全局工作的重要位置，作出一系列重大决策，实施一系列重大举措。在党中央坚强领导下，宣传思想战线积极作为、开拓进取，党的理论创新全面推进，中国特色社会主义和中国梦深入人心，社会主义核心价值观和中华优秀传统文化广泛弘扬，主流思想舆论不断巩固壮大，文化自信得到彰显，国家文化软实力和中华文化影响力大幅提升，全党全社会思想上的团结统一更加巩固。实践证明，党中央关于宣传思想工作的决策部署是完全正确的，宣传思想战线广大干部是完全值得信赖的。

  习近平强调，在实践中，我们不断深化对宣传思想工作的规律性认识，提出了一系列新思想新观点新论断，这就是坚持党对意识形态工作的领导权，坚持思想工作“两个巩固”的根本任务，坚持用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民，坚持培育和践行社会主义核心价值观，坚持文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量，坚持提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，坚持以人民为中心的创作导向，坚持营造风清气正的网络空间，坚持讲好中国故事、传播好中国声音。这些重要思想，是做好宣传思想工作的根本遵循，必须长期坚持、不断发展。

  习近平指出，中国特色社会主义进入新时代，必须把统一思想、凝聚力量作为宣传思想工作的中心环节。当前，我国发展形势总的很好，我们党要团结带领人民实现党的十九大确定的战略目标，夺取中国特色社会主义新胜利，更加需要坚定自信、鼓舞斗志，更加需要同心同德、团结奋斗。我们必须把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，既解决实际问题又解决思想问题，更好强信心、聚民心、暖人心、筑同心。我们必须既积极主动阐释好中国道路、中国特色，又有效维护我国政治安全和文化安全。我们必须坚持以立为本、立破并举，不断增强社会主义意识形态的凝聚力和引领力。我们必须科学认识网络传播规律，提高用网治网水平，使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。

  习近平强调，做好新形势下宣传思想工作，必须自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。举旗帜，就是要高举马克思主义、中国特色社会主义的旗帜，坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、推动工作，在学懂弄通做实上下功夫，推动当代中国马克思主义、21世纪马克思主义深入人心、落地生根。聚民心，就是要牢牢把握正确舆论导向，唱响主旋律，壮大正能量，做大做强主流思想舆论，把全党全国人民士气鼓舞起来、精神振奋起来，朝着党中央确定的宏伟目标团结一心向前进。育新人，就是要坚持立德树人、以文化人，建设社会主义精神文明、培育和践行社会主义核心价值观，提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养，培养能够担当民族复兴大任的时代新人。兴文化，就是要坚持中国特色社会主义文化发展道路，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，继承革命文化，发展社会主义先进文化，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国。展形象，就是要推进国际传播能力建设，讲好中国故事、传播好中国声音，向世界展现真实、立体、全面的中国，提高国家文化软实力和中华文化影响力。

  习近平指出，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，是全党特别是宣传思想战线必须担负起的一个战略任务。要做好做强马克思主义宣传教育工作，特别是要在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想上下功夫。要把坚定“四个自信”作为建设社会主义意识形态的关键，坚持马克思主义在我国哲学社会科学领域的指导地位，建设具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学。要把握正确舆论导向，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，巩固壮大主流思想舆论。要加强传播手段和话语方式创新，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众。要旗帜鲜明坚持真理，立场坚定批驳谬误。要压实压紧各级党委（党组）责任，做到任务落实不马虎、阵地管理不懈怠、责任追究不含糊。

  习近平强调，宣传思想工作是做人的工作的，要把培养担当民族复兴大任的时代新人作为重要职责。重中之重是要以坚定的理想信念筑牢精神之基，坚定对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的自信。要强化教育引导、实践养成、制度保障，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，引导全体人民自觉践行。要抓住青少年价值观形成和确定的关键时期，引导青少年扣好人生第一粒扣子。要广泛开展先进模范学习宣传活动，营造崇尚英雄、学习英雄、捍卫英雄、关爱英雄的浓厚氛围。要大力弘扬时代新风，加强思想道德建设，深入实施公民道德建设工程，加强和改进思想政治工作，推进新时代文明实践中心建设，不断提升人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度。要弘扬新风正气，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发乡村文明新气象。

  习近平指出，要引导广大文化文艺工作者深入生活、扎根人民，把提高质量作为文艺作品的生命线，用心用情用功抒写伟大时代，不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作，书写中华民族新史诗。要坚持把社会效益放在首位，引导文艺工作者树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，自觉讲品位、讲格调、讲责任，自觉遵守国家法律法规，加强道德品质修养，坚决抵制低俗庸俗媚俗，用健康向上的文艺作品和做人处事陶冶情操、启迪心智、引领风尚。要推出更多健康优质的网络文艺作品。要推动公共文化服务标准化、均等化，坚持政府主导、社会参与、重心下移、共建共享，完善公共文化服务体系，提高基本公共文化服务的覆盖面和适用性。要推动文化产业高质量发展，健全现代文化产业体系和市场体系，推动各类文化市场主体发展壮大，培育新型文化业态和文化消费模式，以高质量文化供给增强人们的文化获得感、幸福感。要坚定不移将文化体制改革引向深入，不断激发文化创新创造活力。 

  习近平强调，要不断提升中华文化影响力，把握大势、区分对象、精准施策，主动宣介新时代中国特色社会主义思想，主动讲好中国共产党治国理政的故事、中国人民奋斗圆梦的故事、中国坚持和平发展合作共赢的故事，让世界更好了解中国。中华优秀传统文化是中华民族的文化根脉，其蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，不仅是我们中国人思想和精神的内核，对解决人类问题也有重要价值。要把优秀传统文化的精神标识提炼出来、展示出来，把优秀传统文化中具有当代价值、世界意义的文化精髓提炼出来、展示出来。要完善国际传播工作格局，创新宣传理念、创新运行机制，汇聚更多资源力量。

  习近平指出，要加强党对宣传思想工作的全面领导，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态。要以党的政治建设为统领，牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢牢把握正确政治方向。要加强作风建设，坚决纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义。宣传思想干部要不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，增强本领能力，加强调查研究，不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍。

  王沪宁在主持会议时表示，习近平总书记的重要讲话，站在新时代党和国家事业发展全局的高度，深刻总结了党的十八大以来党的宣传思想工作的历史性成就和历史性变革，深刻阐述了新形势下党的宣传思想工作的历史方位和使命任务，深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性、战略性重大问题，对做好新形势下党的宣传思想工作作出重大部署。讲话总揽全局、视野高远、内涵丰富、思想精深，是指导新形势下党的宣传思想工作的纲领性文献。我们要认真学习领会，把思想和行动统一到讲话精神上来，全力以赴抓好各项任务落实。

  中共中央政治局委员、中央宣传部部长黄坤明在总结讲话中指出，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉肩负起新形势下宣传思想工作的使命任务，锐意改革创新，勇于担当作为，奋力开创宣传思想工作新局面，为党和国家事业发展提供坚强思想保证和强大精神力量。

  中央网信办、文化和旅游部、人民日报社、中央广播电视总台、北京市、广东省负责同志作交流发言。

  部分中共中央政治局委员，中央书记处书记出席会议。

中央宣传思想工作领导小组成员，各省区市和计划单列市、新疆生产建设兵团、中央宣传文化系统各单位，中央和国家机关有关部门、有关人民团体，中管金融企业、部分国有重要骨干企业和高校，军队有关单位负责同志等参加会议。

三、关于严格落实高校基层党组织“三会一课”制度的实施意见

 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严肃党内政治生活，确保党的组织生活经常、认真、严肃，根据《中共福建省委组织部印发〈关于严格落实 “三会一课”制度的指导意见〉的通知》（闽委组通〔2017〕102号）精神，结合工作实际，现就我省高校基层党组织严格落实“三会一课”制度，提出如下实施意见。

 一、准确把握总体要求

 （一）充分认识重大意义。“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，是健全党的组织生活、严格党员管理、加强党员教育的重要制度，是我们党经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活制度。严格落实高校基层党组织“三会一课”制度，对于高校落实全面从严治党要求，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人；对于落实好组织生活各项制度，把严肃党内政治生活覆盖到每个支部、每名党员，充分发挥党员先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，不断夯实党的组织基础，具有重大而迫切的意义。

 （二）深刻领会指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实全面从严治党要求，充分发扬党内民主，用好批评和自我批评武器，使之成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉，教育引导广大师生党员坚定理想信念，牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

 （三）严格落实基本原则。一要突出政治性。旗帜鲜明地讲政治，坚持正确的政治方向，坚决防止和克服忽视政治、淡化政治、削弱政治的倾向。二要体现时代性。善于把握时代脉搏，适应时代要求，进一步创新载体平台和方式方法，增强“三会一课”制度的吸引力、感染力。三要保持严肃性。基层党支部和全体党员必须遵守“三会一课”这项纪律规矩和制度安排，上级党组织加强业务指导，开展督促检查，实施刚性问责，切实解决组织生活流于形式的问题。四要增强实效性。着力服务中心工作，坚持以学促做，教育引导师生党员立足岗位、积极作为，在推动学校改革发展稳定中发挥先锋模范作用。

 二、着力推动“三会一课”常态化长效化

 （一）在规范要求上下功夫。高校基层党支部要定期召开支部党员大会、党支部委员会会议、党小组会，按时上党课。支部党员大会一般每季度召开1次，由支部书记主持，全体党员参加；支部委员会会议一般每月召开1次，由支部书记主持，全体支部委员参加；党小组会一般每月召开1次，由党小组长主持，小组全体党员参加;党支部每年组织党员听1-2次党课，由支部委员会负责，全体党员参加。“三会一课”要注重把握时间节点，可根据工作需要随时召开，参加对象可视情况增加入党积极分子、发展对象和群众代表。

 （二）在提高质量上下功夫。要把思想政治教育作为“三会一课”的首位任务，注重政治学习、党性锻炼和思想交流，组织党员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的理论和路线、方针、政策、决议,学习党的基本知识，学习党章党规，学习习近平总书记对福建工作的重要指示，传承弘扬习近平总书记在福建工作期间倡导的“滴水穿石”精神和“四下基层”“马上就办”等优良作风，教育引导广大师生党员践行“四讲四有”，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“四个服从”。

 （三）在推动创新上下功夫。鼓励和支持基层党支部适应时代要求，创新落实“三会一课”的载体平台、活动形式，探索开展体验式、互动式、案例式组织生活，综合运用专题辅导、报告会、案例分析、现场观摩、现身说法、交流研讨、结对帮学等方式开展“三会一课”。充分发挥高校资源优势，组织哲学社会科学，特别是党史、党建专家学者、思政课教师，举办专题党课，深入解读习近平新时代中国特色社会主义思想和党章党规，引导师生党员学深悟透，提高支部学习质量。充分利用高校校史馆、博物馆、纪念馆、展览馆中的党建资源，开展党史党情教育，引导师生在继承发扬优良传统中增强党的意识。注重运用互联网技术和信息化手段，用好用活“党员e家”平台、福建省高校思想政治工作网“大学习”在线学习平台，组织开展“三会一课”，倡导“微党课”、“微讲堂”等基层党员喜闻乐见的做法，增强组织生活的吸引了和感染力。

 （四）在学做结合上下功夫。坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展。把组织开展“三会一课”与贯彻落实中央和省委决策部署及上级党组织工作安排结合起来，与加强党员队伍建设、推动基层党建、服务中心工作结合起来，教育引导师生党员立足岗位、积极作为，在推动我省教育事业改革发展稳定中发挥党员先锋模范作用。把“三会一课”作为查找和解决基层党建工作问题的重要途径，注意听取师生党员的意见建议，用好批评和自我批评武器，着力解决党员党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题，解决党支部政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题，使高校基层党组织成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员师生、推动学校改革发展的坚强战斗堡垒。

 (五)在加强分类管理上下功夫。根据高校基层党组织和师生党员实际精心设计“三会一课”主题和形式，体现具体化化、精准化、差异化的要求。对于教师党员，要突出坚持正确办学方向，落实立德树人根本任务，坚持良好师德师风，争做新时代“四有”好老师；对学生党员要突出树立坚定理想信念，勇于创新创造，锤炼意志品格，自觉践行社会主义核心价值观；对参加校外毕业实习实践、学术交流活动的党员，要引导其使用“党员e家”、QQ、微信等平台，线上线下参加组织生活；对离退休干部党员和年老体弱、行动不便党员，要采取灵活多样的形式落实“三会一课”。

 三、切实加强组织领导

 (一)加强组织领导，强化责任落实。各级党组织切实履行主体责任，定期听取汇报，研究措施办法，协调解决有关问题。党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员的职责，制定年度“三会一课”计划，如实记录“三会一课”开展情况，建立健全考勤、公示、奖惩等制度，加强日常管理；党支部书记是落实“三会一课”制度的第一责任人，要按期组织开展活动。要建立完善计划报备、现场指导、检查考核等制度，加强组织管理。组织人事部门要发挥牵头作用，搞好统筹谋划和业务指导，推动“三会一课”制度落到实处。要把落实“三会一课”制度情况纳入党建述职评议考核重要内容，作为干部考核、评先评优、文明校园建设的重要依据，推动形成严格党的组织生活的鲜明导向。

  (二)领导率先垂范，层层示范带动。党员领导干部要发挥“关键少数”示范引领作用，带头躬身践行，自觉以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活，定期到基层党组织讲党课。各高校党委书记和二级学院党委（党总支）书记每年至少为基层党员讲1次党课，讲党课要贴近党员思想、工作和生活实际。高校机关党组织要以更高的标准、更严的要求，树立严格落实“三会一课”制度的示范标杆，防止“灯下黑”。

 （三）强化队伍建设，完善制度保障。各级党组织要强化队伍建设，把党性强、业务精、懂管理、有奉献精神的党员选拔到党支部书记和党小组长岗位上来，加强业务培训，提升履职能力。优化组织设置，根据党员分布情况，科学合理设置党支部和党小组,积极探索依托重大项目组、学科组、课题组、课程组、教学团队、创新团队、科研平台等设置党支部，确保党员能够就近、便利地参加“三会一课”。强化经费保障，将党组织活动经费纳入党建经费预算，加大党费返拨的力度，确保党组织活动正常开展。加强阵地建设，加大投入力度，统筹各方资源，建好活动场所，为组织开展“三会一课”创造良好环境和条件。

 （四）加强督促检查，严格责任追究。各级党组织要加大督查力度，采取巡回检查、专项调研、随机抽查、定期通报等方式，对所属党支部落实“三会一课”情况进行督导，每年集中督查调研至少1次。要坚持重心下移，把督导的重点放在基层、放到党支部，深入了解“三会一课”开展情况和实际效果，及时总结推广基层创造的新鲜经验，选树一批先进典型，以点带面提升整体水平。要严格责任追究，对“三会一课”制度不健全、落实不到位的党组织,要严肃批评指正，贵令限期整改；对落实“三会一课”制度不力的基层党组织负责人，要进行约谈、诫勉谈话；对无正当理由不参加“三会一课”的党员，要进行谈话提醒、批评教育，拒不改正的按规定作出组织处置，确保“三会一课”制度扎实有效地坚持下去。

四、关于在全省高校推行主题党日制度的实施意见

  部分为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，规范和创新支部主题党日活动，促进“两学一做”学习教育常态化制度化开展，推动基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用充分发挥，更加有力有效地服务中心大局，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，现就全省高校推行主题党日制度提出如下实施意见。

 一、目标任务

  推行主题党日制度是严肃党内政治生活、规范党员教育管理的有效载体，是加强基层党组织建设和党员队伍建设的有效抓手。要以全覆盖、增活力、见实效为总体目标，立足于强化基层党组织的政治功能。通过高校基本党支部全面推行主题党日制度，进一步严肃党内组织生活、严格党员教育管理，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向。要教育引导广大师生党员按照“四讲四有”“四个合格”标准，严格要求自己，充分发挥党员先锋模范作用，为推动我省高等教育事业改革发展稳定提供坚强政治保证、思想保证和组织保证。

 二、基本要求

 基层党支部每月至少开展1次主题党日活动，时间不少于半天。逢“七一”等重大节庆日，各级基层党组织要组织开展集中性的主题党日活动。主题党日活动覆盖支部全体党员，每名党员要按时参加活动。支部可根据互动主题，吸收党员发展对象、入党积极分子、党外人士参加。党员领导干部要发挥“关键少数”示范引领作用，带头躬身践行，自觉以普通党员身份参加所在支部活动。每个基层党支部开展主题党日活动的平均参与率应不低于80%。 

  三、主要措施

 （一）突出政治功能。坚持把强化支部主题党日的政治功能摆在首位，在活动的主题设计、内容安排、组织形式等方面充分体现和落实这一要求，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要常态开展理论学习和政治教育，引导党员牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。结合开展民主生活会、组织生活会和“三会一课”等，使主题党日真正成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

 （二）精心设计主题。坚持需求、问题和效果导向，围绕“实现什么目标，解决什么问题”创设活动主题。把服务中心大局作为开展支部主题党日活动的最大实践，紧扣中央、省委重大决策部署以及本校本单位重点工作，结合支部实际，设计好活动主题。每年初，学校党委组织部门要结合年度重点工作、重要任务和重大时间节点，对全年党日活动主题作出预安排，做到“年度有计划、月月有主题”。基层党支部根据自身特点和党员需求，进一步明确每月活动主题。坚持问题导向，把主题党日活动作为党支部和党员解决问题、修正错误、改进提高的重要载体，把思想和工作摆进去，让党员每次都有感悟、有收获。院系党委（党总支）要加强对支部党日活动主题的指导把关。

（三）丰富活动内容。坚持贴近中心、贴近党员、贴近群众，重点围绕政治理论学习、助推中心工作、联系服务群众、加强党性锻炼方面开展活动。组织党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章党规，及时学习传达上级精神，开展交流讨论。紧紧围绕中心大局，创设载体平台，引导教师党员积极投身于教学攻关、科研合作、导师帮扶、扶贫攻坚、服务社会等中心工作，引导学生党员坚定理想信念、践行社会主义核心价值观、引领优良班风学风，引导离退休干部党员发挥政治优势、经验优势、威望优势，为学校各项事业发展作贡献。广泛开展结对帮扶、志愿服务、在职党员到社区报到服务等活动，组织师生党员为群众办实事做好事。

（四）创新活动形式。紧扣活动主题，探索创新行之有效的形式，切实增强党支部主题党日活动的吸引力、感染力和凝聚力。通过邀请党史以及党建专家学者、党员领导干部、优秀党组织书记、先进典型等为党员讲党课，组织党员到红色教育基地、党建工作示范点等进行现场教学，开展技能比武、任务攻坚等活动，着力提升主题党日活动的效果。充分运用“党员e家”平台、福建省高校思想政治工作网“大学习”在线学习平台、“两微一端”等信息化平台，组织党员开展线上学习、比学赶超。基层党支部可采取结对共学、活动共办等形式，联合开展主题党日活动。

 （五）规范活动程序。主题党日活动一般由支部书记主持。活动开展前，要提前告知党员活动内容和相关要求。开展集中学习时，提倡在会场悬挂党旗、党员佩戴党员徽章，认真落实按月交纳党费、经常性学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章党规等规定要求。活动结束后，可以书记点评、公告通报等方式搞好活动小结。每年“七一”期间，可组织党员集体过政治生日，或在党员入党的当月重温入党誓词，增强主题党日活动的仪式感。严格的活动记实，建立健全支部主题党日活动台账，落实专人负责，及时详实做好党员参加活动签到表、《福建省高校基层党组织工作手册》、活动图片等记录。

 四、组织领导                                              

 （一）明确工作责任。各级党组织要把开展主题党日活动作为落实全面从严治党、加强基层党组织建设的一项基础性工作来抓，高度重视，精心组织。把主题党日活动开展情况纳入各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容。各基层党支部是开展主题党日的关键，党支部书记要切实承担起主题党日策划者、组织者和推动者的重要职责。                  

 （二）强化基础保障。学校各级党组织要为活动开展提供坚实保障，进一步加大经费保障力度，将党组织活动经费纳入党建经费预算，加大党费返拨党支部比例，确保基层党组织主题党日活动正常开展。强化阵地建设，大力推进党员活动室、党员服务中心（站点）等活动场所建设，统筹各方资源，建好活动场所，为主题党日活动开展创造良好环境和条件。

 （三）从严督导考评。党员参加支部主题党日活动情况，作为党员民主评议和评优评先的重要依据，对无故不参加活动的党员要进行谈话提醒，仍不整改、长期无故缺席的，要视情进行相应组织处置。建立经常性的督查指导机制，对基层党支部主题党日活动走形式、搞应付、出偏差的，要及时予以纠正，不断提升主题党日效果。要充分利用校报校刊、校园网以及“两微一端”等各类新闻媒体，总结推广经验做法、挖掘宣传先进典型，营造浓厚氛围。